《21世紀金融創(chuàng)新科技法》界定加密貨幣管轄權
美國眾議院共和黨農業(yè)委員會和金融服務委員會在今日推出了一項新的數字資產監(jiān)管法案，這份法案從6月開始起草，長達212頁的《21世紀金融創(chuàng)新和科技法案》目的在建立一個全面的監(jiān)管框架來保護加密貨幣行業(yè)的投資者。
眾議院農業(yè)委員會主席、賓尼法尼亞洲的共和黨國會議員的Glenn Thompson在聲明中表示：《21世紀金融創(chuàng)新和科技法案》的提出標志著農業(yè)委員會和金融服務委員會在建立急需的數字資產監(jiān)管框架、保護消費者和投資者以及促進美國在數字資產領域的領導地位，在這方面取得了重要進展。
定義SEC、CFTC對加密貨幣管轄權
美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)針對加密貨幣的定位一直都不相同，存在監(jiān)管上的差距，而這個法案正式賦予CFTC對數字商品的管轄權，也澄清了SEC的管轄權，并為最初被視為證券的數字資產制定了作為「商品」進行銷售的程序。
法案中還設定了某些條件下數字資產會被定義成商品，而其中，去中心化是主要要求，數字資產商品可以在SEC注冊的數字資產交易系統(tǒng)上銷售，市場上的企業(yè)與交易所將遵守新的、更全面的揭露要求，并有機會分別在兩個機構進行登記。
該法案的共同參與者，圣達科塔州共和黨議員Dusty Johnson表示：加密行業(yè)希望獲得明確的規(guī)定，我們的合作法案讓商品期貨交易委員會(CFTC)和證券交易委員會(SEC)都能參與其中。我們的法案建立了明確的原則，以確保在數字資產開發(fā)者持續(xù)創(chuàng)新的同時確保金融安全和確定性。
Delphi Labs：SEC還是可以管…
雖然這項法案的內容大大縮減了SEC的權力，但根據Delphi Labs的法律總顧問說法，這項法案現在的版本相比六月份的草案有一個重大的變化。這個變化將傳統(tǒng)的證券(像股票、債券、可轉讓股份……等)從「數字資產」的定義中排除在外。
這意味著這些傳統(tǒng)證券不再被視為數字資產，而是被視為傳統(tǒng)金融產品，這可能會導致這些在DeFi市場中常見的數字資產(如Compound的cTokens或Liquid Collective的Liquid Staking Tokens)受到高度監(jiān)管。
SEC仍然可以在這些情況下采取行動，他們可能主張這些代幣實際上應該被視為「可轉讓股份」或「利潤權益」等傳統(tǒng)金融產品，借此進行監(jiān)管。
據此前報導，在參議院中，俄明州共和黨參議員Cynthia Lummis和紐約民主黨參議員Kirsten Gillibrand在上周推出綜合加密貨幣監(jiān)管法案的修訂版，其目的同樣是為美國數字資產交易和穩(wěn)定幣發(fā)行創(chuàng)建全面的監(jiān)管框架，該法案被認為是《21世紀金融創(chuàng)新和科技法案》。
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