5月30日，香港特別行政區(qū)政府在憲報刊登《穩(wěn)定幣條例》，意味著《穩(wěn)定幣條例》正式成為法例。此前，香港立法會已經在5月21日正式通過該條例草案，用以在香港設立“法幣穩(wěn)定幣”發(fā)行人的發(fā)牌制度。該法例旨在推動金融創(chuàng)新的同時保持金融穩(wěn)定，并標志著香港在數字資產領域邁出了重要的一步。

首先穩(wěn)定幣對于使用者來說幣值完全等同于貨幣，其次穩(wěn)定幣的轉賬方式又是去中心化的，完全不受原來的貨幣體系監(jiān)管。如果再加上支付方便和隱蔽，這三個特性疊加起來是無敵的

那到底什么是穩(wěn)定幣？與我們常聽說的比特幣有什么區(qū)別？穩(wěn)定幣有哪些使用場景以及為什么要發(fā)展穩(wěn)定幣？本篇文章將帶你讀懂關于穩(wěn)定幣的諸多問題。

什么是穩(wěn)定幣

穩(wěn)定幣是一種加密貨幣，其設計目標是維持穩(wěn)定的價值。相較于其他加密貨幣如比特幣和以太坊，穩(wěn)定幣的主要特點是其價值在一定程度上與某種穩(wěn)定資產掛鉤，如 1 USD = 1 美元穩(wěn)定幣，使穩(wěn)定幣的價格變得相對穩(wěn)定

加密貨幣市場又以美元穩(wěn)定幣為最大宗，本文將以美元穩(wěn)定幣為主軸展開討論

穩(wěn)定幣，本質是一種加密貨幣，基于區(qū)塊鏈技術，具備點對點交易和不可篡改的特征，同時因其價值錨定了各類法定貨幣（也可以是一攬子貨幣）而相對穩(wěn)定。

穩(wěn)定幣一般由私人部門發(fā)行，如Tether公司發(fā)行的USDT和Circle公司發(fā)行的USDC，就是目前規(guī)模最大的穩(wěn)定幣，其錨定機制為1:1掛鉤美元。

穩(wěn)定幣與我們熟知的比特幣不同，其價值主要源于錨定的資產，而非來源于數學上的稀缺性。此外，與比特幣極高的波動不同，穩(wěn)定幣價值的穩(wěn)定性極高，波動性極低。

穩(wěn)定幣根據不同類別可以分為多種類型，如根據錨定資產的不同可以分為：基于法定貨幣（如美元）的穩(wěn)定幣、基于實物資產（如黃金）的穩(wěn)定幣、基于數字資產（如以太幣）的穩(wěn)定幣以及基于算法的穩(wěn)定幣。

根據是否去中心化可以分為：中心化穩(wěn)定幣和去中心化穩(wěn)定幣。所謂的中心化是指有固定的發(fā)行機構，中心化穩(wěn)定幣通常由公司或機構主導發(fā)行，憑借其資源整合與信用背書，確保穩(wěn)定幣價值的穩(wěn)定。而去中心化穩(wěn)定幣則是依靠智能合約與區(qū)塊鏈技術，實現社區(qū)自治，賦予用戶更高的透明度與自主性。穩(wěn)定幣的分類如下圖框架：

資料來源：筆者繪制

目前市面上95%以上的穩(wěn)定幣均為基于法定貨幣的穩(wěn)定幣，且1:1錨定美元的穩(wěn)定幣占絕對比重。截至2025年5月21日，錨定美元的穩(wěn)定幣發(fā)行量超過2000億美元，錨定歐元的穩(wěn)定幣只有3億歐元左右。錨定黃金的穩(wěn)定幣不到20億美元，錨定數字資產的穩(wěn)定幣不到50億元，純算法穩(wěn)定幣規(guī)模更少。

穩(wěn)定幣的實質

由于加密貨幣的發(fā)行和使用是在區(qū)塊鏈體系，而我們使用的貨幣是在銀行體系中，前者代表了數字世界，后者代表了現實世界，這兩個體系原本是相互割裂的。而穩(wěn)定幣的出現，打通了數字世界與現實世界的聯系。

舉個例子，我們的股票賬戶與銀行賬戶是兩個不同的賬戶體系，我們買賣股票的時候，需要將銀行賬戶的資金通過銀行系統(tǒng)轉入我們的股票賬戶，一旦資金進入了股票賬戶，買賣股票也就脫離了銀行體系了。

穩(wěn)定幣的發(fā)行和使用就是上述類似的過程：用戶將銀行體系中的資金存入穩(wěn)定幣發(fā)行商的賬戶，發(fā)行商根據1:1比例在其區(qū)塊鏈賬戶中鑄造穩(wěn)定幣，用戶可以通過區(qū)塊鏈賬戶進行交易和流通，而無需依賴銀行系統(tǒng)。可以說，穩(wěn)定幣就是數字世界的“美元”，其解決的是數字世界的價值尺度和支付效率問題，成為連接法定貨幣和數字經濟的橋梁。

穩(wěn)定幣與其他加密貨幣的區(qū)別

由于穩(wěn)定幣通常會固定在一個價格，因此常被用來作為加密貨幣市場的計價單位。再加上其波動性極低，因此不必擔心價值變動的問題，也有價值儲存的功能。此外，當兩個波動性高的加密貨幣做交易時，雙方在其價值常常難以達成共識，但是透過穩(wěn)定幣作為媒介，不僅能夠協助雙方在價格上找到共識，也能減少交易時間與成本，更快速、更便宜的達成交易

1. 價格穩(wěn)定性

• 穩(wěn)定幣：設計目標就是維持穩(wěn)定價值（通常1美元≈1穩(wěn)定幣），價格波動通常小于1%。
• 其他加密貨幣：價格波動劇烈，比特幣單日漲跌超10%很常見。

2. 價值支撐機制

穩(wěn)定幣的三種支撐方式：

法幣抵押型（如USDT、USDC）：由銀行儲備的美元等法幣支撐，需定期審計。

加密資產抵押型（如DAI）：用ETH等超額抵押（抵押率>150%）來維持穩(wěn)定。

算法型（如已崩潰的UST）：通過算法和套利機制調節(jié)供應量（風險極高）。

其他加密貨幣：價值取決于市場對其技術、生態(tài)或稀缺性的認可（如比特幣總量2100萬枚）。

3. 核心功能與用途

4. 風險對比

5. 典型代表

• 穩(wěn)定幣：USDT（法幣抵押）、DAI（加密資產抵押）、USDC（受監(jiān)管法幣抵押）
• 其他加密貨幣：比特幣（數字黃金）、以太坊（智能合約平臺）、狗狗幣（Meme幣）

為什么需要穩(wěn)定幣？

在波動劇烈的加密貨幣市場中，穩(wěn)定幣提供了：

• 法幣與加密世界的橋梁：用戶可快速將資產轉為穩(wěn)定價值單位。
• 避險港灣：在市場暴跌時保值。
• DeFi基礎設施：作為去中心化金融的穩(wěn)定計價和結算工具。

總結

簡單理解：穩(wěn)定幣是加密世界的“美元”，追求穩(wěn)定；其他加密貨幣是加密世界的“股票/黃金”，追求增長或技術革新。兩者共同構建了區(qū)塊鏈生態(tài)的不同需求層級。

穩(wěn)定幣總供應量在加密市場中的意義

穩(wěn)定幣作為加密市場中的主要交易媒介，市場上的穩(wěn)定幣總供應量的變化也代表著整體加密市場的狀態(tài)

我們可以想像加密貨幣交易市場是一個大賭場，我們可以以在裡面進行下注，預測幣價的上漲或下跌，而穩(wěn)定幣便是我們手中的籌碼

整體市場穩(wěn)定幣供應量增加，便代表有越來越多新資金進入市場內，加密市場總市值持續(xù)成長，整體市場為增量市場，若幣價出現漲幅是較為健康的漲幅

若整體市場穩(wěn)定幣供應量不變或減少，便代表無新資金進駐場內，整體市場為存量市場，幣價的漲跌為零和游戲，自己透過交易賺的錢等于別人賠的錢，反之亦然

因此觀察穩(wěn)定幣的總供應量便可以得知：加密市場的漲跌是屬于零和游戲亦或是正和游戲

穩(wěn)定幣的使用場景

1、加密貨幣的計價工具

穩(wěn)定幣出現不久，就成為了加密貨幣（如比特幣BTC）市場最主要的“交易對”。“交易對”指的是兩種可相互兌換資產的比例，格式為基礎資產/報價資產（如BTC/USDT）?；A資產（如BTC）作為被交易的對象，而報價資產（如USDT）用于計價和結算。

穩(wěn)定幣作為其他加密貨幣的“交易對”，主要原因是穩(wěn)定幣錨定法定貨幣，其價值穩(wěn)定，用戶可以直接用其買賣加密貨幣，交易實時結算，無需通過銀行系統(tǒng)。此外，用穩(wěn)定幣交易可以規(guī)避法定貨幣出入金的監(jiān)管限制、銀行時間限制及延遲等問題。且在部分監(jiān)管嚴格的國家和地區(qū)，法定貨幣通常不能直接進行加密貨幣的交易，穩(wěn)定幣成為唯一合規(guī)的替代方案。

2、跨境支付的高效媒介

穩(wěn)定幣相對于傳統(tǒng)銀行有著更高的效率，尤其是在跨境支付方面。傳統(tǒng)的銀行電匯需要幾個小時，甚至1-2天才能完成，且按照支付金額比例收費，收費較貴。而穩(wěn)定幣的轉賬交易只需要幾分鐘就能完成，且費用較低，通常只有幾美元。

根據加密貨幣交易所CEX.IO的報告，2024年穩(wěn)定幣的總轉賬量達到27.6萬億美元，超過了傳統(tǒng)支付巨頭Visa 和Mastercard的總交易量。穩(wěn)定幣快速和低成本的優(yōu)勢，逐漸影響著全球支付和交易的生態(tài)格局。

3、其他特殊目的工具

在阿根廷、尼日利亞等通脹高企國家，穩(wěn)定幣替代了本幣的存儲價值，成為了抗通脹的儲值工具。

像俄羅斯等被美國制裁的國家，由于其無法加入到全球清算系統(tǒng)（SWIFT），因此穩(wěn)定幣在外貿方面的需求大幅提升。

穩(wěn)定幣的發(fā)行與運行機制

USDT是目前全球規(guī)模最大的美元穩(wěn)定幣，截至2025年5月21日，Tether公司發(fā)行的USDT已經超過1500億美元，占全球穩(wěn)定幣比重的70%以上。我們以USDT為例，對穩(wěn)定幣的發(fā)行與運行做具體說明：

用戶將美元存入Tether的銀行賬戶，Tether為用戶賬戶中鑄造等價值的USDT，USDT在用戶之間進行流通，用戶如果需要取出美元，則需要將USDT交還給Tether公司（類似于贖回的操作），Tether銷毀USDT，同時將等價值的美元返還給用戶的銀行賬戶。

在穩(wěn)定幣的發(fā)行中，最重要的是儲備證明機制（Proof of Reserves），即只要鑄造一個USDT，對應的 Tether 公司必須增加 1 美元的儲備。換言之，其發(fā)行鑄造 USDT，對應抵押物要同等增加 1 美元，確保 100% 等值抵押。

為了實現上述儲備證明機制，防止龐氏騙局的發(fā)生，就需要定期對穩(wěn)定幣發(fā)行公司的資產負債情況進行審計。

Tether公司每季度發(fā)布一次審計報告，根據最新的季度報告顯示：截至2025年3月31日，Tether公司的總資產約為1493億 美元，負債約為1437億美元。

公司的負債為用戶存入的美元，相當于公司的資金來源，而公司將這部分資金投向能產生利息的資產，形成了公司的資產。下圖為Tether公司2025年一季度的資產情況：

資料來源：Tether公司官網

從上圖我們可以看出，81.49%的資產投向了現金和現金等價物以及其他短期存款，其中投資比例最大的是美國的短期國債。Tether公司通過短期資產的投資可以降低期限錯配造成的影響，滿足日常贖回的需要，同時在一定程度上提升資產的運營效率，增加收益回報。

Tether公司的盈利模式主要憑借低成本的資金進行投資盈利，公司將用戶存入的美元進行資產配置，如購買短期國債、貨幣市場基金等獲取投資收益。此外，穩(wěn)定幣發(fā)行公司也會在鑄造和贖回階段收取一定的手續(xù)費（一般為0.1%）。根據相關數據顯示，2024年Tether公司的利潤為130億美元。

美國發(fā)展穩(wěn)定幣的動因分析

1、加強美元的全球儲備貨幣地位

近年來，由于全球多極化的加速，美元在全球儲備和結算中的占比總體呈現下降的趨勢。2000年，美元占全球外匯儲備比重約為73%，到2025年已經下降至58%左右了。諸如歐元、加元、人民幣等其他貨幣的崛起以及對于美元信用的擔憂，使得美元霸權出現松動。

穩(wěn)定幣掛鉤美元資產，美國期望通過穩(wěn)定幣的普及來向全球的數字經濟輸出數字美元，從而能夠加深美元在數字經濟領域的全球化，對抗目前“去美元化”的趨勢。

美國財長貝森特在白宮的加密峰會上曾明確表態(tài)：穩(wěn)定幣是實現保持美元全球主導儲備貨幣地位目標的工具。

2、緩解美國債務困境的有效工具

我們從Tether公司的資產結構中可以看到，其1500億美元的資產中，有985億美元配置了美國的短期債券。因此，穩(wěn)定幣發(fā)行商的盈利模式會催生對美債的結構性需求，從而緩解目前巨額美債、高利率美債的困境。

當年，前兩大穩(wěn)定幣發(fā)行商--Tether公司和Circle公司合計持有美債已經超過千億，快速殺入美債的前20大直接持有方，已經超過德國、墨西哥等主權國家。

雖然面對3.6萬億的巨額美債規(guī)模，穩(wěn)定幣的美債投資規(guī)模和體量仍然較小，但是近幾年增速迅猛，一旦得到政策的支持，未來的發(fā)展空間將進一步打開。

因此，穩(wěn)定幣不光是數字世界的交易媒介，還充當著美元霸權的延伸，以及緩解美債壓力等多重角色。

穩(wěn)定幣的監(jiān)管趨勢

由于穩(wěn)定幣與法定貨幣掛鉤，不禁讓人聯想起曾經美元與黃金掛鉤的“布雷頓森林體系”。由于黃金的產量落后于當時經濟的擴張，與黃金掛鉤使得貨幣缺乏靈活性和調節(jié)功能。黃金的供應受限，使得央行無法增加貨幣供給，也就無法實施逆周期調節(jié)手段。因此，布雷頓森林體系的奔潰，實質上是黃金的物理屬性與現代經濟彈性需求不可調和矛盾的結果。

很多人會有疑問，穩(wěn)定幣是否會跟“布雷頓森林體系”一樣，存在與法定貨幣脫鉤的風險？要回答這個問題，需要回到穩(wěn)定幣的設計機制。

穩(wěn)定幣存在的基礎是在監(jiān)管框架下獲取用戶的信任，而用戶信任的前提是充足的儲備證明。目前，主流穩(wěn)定幣的發(fā)行需1:1對應美元（或美元資產），從目前來看，美元資產具有較高的可信度和可持續(xù)性，美元的主導地位不會被輕易撼動，并且美元與黃金相比，不存在供應受限的問題。此外，隨著美國將其看做是美元霸權的延伸，對于發(fā)行機構的監(jiān)管會持續(xù)加強，確保穩(wěn)定幣的發(fā)行和流通符合美國的金融監(jiān)管標準。因此，短期來看，穩(wěn)定幣與美元脫鉤的風險較小。

但是，如果美元霸權支撐這個前提一旦崩塌，那穩(wěn)定幣與美元錨定的機制可能受到巨大沖擊，屆時，穩(wěn)定幣將會尋找新的價值之錨。

嚴格監(jiān)管與充足儲備證明構成了穩(wěn)定幣發(fā)展的重要前提。目前，越來越多的國家和地區(qū)正積極介入穩(wěn)定幣賽道，同時加強對于穩(wěn)定幣的監(jiān)管。

2025年5月20日，美國參議院投票通過了《GENIUS法案》，出臺首個穩(wěn)定幣監(jiān)管框架。該法案要求，非銀行機構發(fā)行穩(wěn)定幣需要持聯邦牌照，州級發(fā)行人會受到聯邦和本州的雙重監(jiān)管，如果涉及國外發(fā)行人，則需要在美國注冊，實行與美國本土等效監(jiān)管政策。同時，法案要求100%的高流動資產抵押，僅限現金、93天內到期的美國國債、央行存款等，禁止股票、加密貨幣等風險資產。儲備資金獨立托管，按月對儲備資產進行審計等。

香港地區(qū)的《穩(wěn)定幣條例》要求，所有穩(wěn)定幣發(fā)行人均需要持牌，任何發(fā)行人在香港發(fā)行穩(wěn)定幣，或在香港或以外發(fā)行錨定港元價值的穩(wěn)定幣，必須向香港金融管理專員申領牌照。該條例開創(chuàng)性的采用“價值錨定監(jiān)管”原則——只要涉及港元錨定，無論發(fā)行主體所在地，均納入監(jiān)管范圍。此外，條例也要求100%的儲備隔離及定期匯報制度，從而為公眾及投資者提供更好地保障。

從上述案例不難看出，各國的對于穩(wěn)定幣監(jiān)管的核心一般都涉及：發(fā)行人的資質要求、儲備支持、投資限制、獨立托管、披露和匯報（審計）制度以及其他有效的風險管理。只有強有力的監(jiān)管，才能防止因儲備資產不足而導致的“死亡螺旋”風險。畢竟，穩(wěn)定幣存在的基礎就是信任。

香港穩(wěn)定幣立法的動因分析

近年來，各國和地區(qū)紛紛踏入穩(wěn)定幣賽道，期望能從數字經濟的貨幣話語權中分一杯羹。

香港作為我國國際金融中心，虛擬資產的交易量近些年增長迅猛，但由于法律和監(jiān)管問題，導致規(guī)則不明，發(fā)展緩慢。

隨著各國開始加強穩(wěn)定幣的監(jiān)管，如歐盟的《加密資產市場條例》、新加坡的《支付服務法》等相關法律的落地，香港急需搶占規(guī)則制定權，避免成為監(jiān)管套利的洼地。2022年香港發(fā)布《虛擬資產政策宣言》，首次明確將穩(wěn)定幣納入監(jiān)管，開啟立法進程。

此外，香港作為最大的離岸人民幣中心，通過探索錨定人民幣的穩(wěn)定幣及優(yōu)化跨境支付，助力跨境交易中減少對美元的依賴，推動港元、離岸人民幣穩(wěn)定幣成為新選項。

最后，香港的穩(wěn)定幣發(fā)展及監(jiān)管經驗，必將對內地未來發(fā)展數字人民幣提供寶貴的經驗。

總結

穩(wěn)定幣的本質是錨定法定貨幣的工具，穩(wěn)定幣無法創(chuàng)造貨幣信用，無法實現超發(fā)，而是將現有的貨幣數字化，實現數字世界和現實世界的連接，核心價值還是解決支付效率的問題。

美國發(fā)展穩(wěn)定幣有其經濟和政治上的目的，一方面通過穩(wěn)定幣將美元霸權延伸到數字領域，推動美元穩(wěn)定幣成為跨境支付新的標準，另一方面，通過綁定美債投資需求來支撐財政赤字，緩解美債壓力。

未來，各個國家和地區(qū)都將競相進入穩(wěn)定幣賽道，全球的監(jiān)管也將加速落地，穩(wěn)定幣的透明度和抗風險能力仍是關鍵挑戰(zhàn)。 

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