執(zhí)法壁壘接連瓦解！《清晰法案》獲第二次關鍵支持，兩黨議員力推8月國會休會前落地
2026年7月初，美國司 法部等執(zhí)法機構正式放棄對《清晰法案》的反對立場，標志著政府態(tài)度的重大轉變。這是繼160名前國 家 安 全與執(zhí)法官員6月初公開背書后，該法案獲得的第二波執(zhí)法系統(tǒng)關鍵支持。
此前銀行團體曾強烈阻撓，擔憂穩(wěn)定幣引發(fā)存款外流。如今執(zhí)法壁壘瓦解，加之兩黨議員全力推動，法案在參議院全體投票前景大增，有望在8月國會休會前成為美國首部全面加密監(jiān)管法律。
聯(lián)邦執(zhí)法官員協(xié)會表示支持《CLARITY法案》，但敦促修改該法案的措辭。
更新，7月14日，UTC時間下午1：09：本文已更新，加入了區(qū)塊鏈協(xié)會首席政策官Lindsay Fraser的評論。
《數字資產市場清晰法案》獲得了美國一家主要執(zhí)法機構的第二次公開支持，這距離許多人認為是參議院八月休會前的立法截止日期僅幾周。
聯(lián)邦執(zhí)法人員協(xié)會（FLEOA）在7月10日的一份聲明中表示，已向美國參議院銀行委員會提交了一封信，支持《CLARITY法案》，同時呼吁加強去中心化金融（DeFi）的問責制，并保留調查人員現(xiàn)有的權力。
區(qū)塊鏈協(xié)會首席政策官林賽·弗雷澤表示，這一支持意義重大，因為FLEOA“代表了超過3萬名聯(lián)邦官員，他們親身了解調查人員應對復雜金融犯罪所需的條件。”她表示，信中支持《CLARITY法案》將“擴大反洗錢工具、改善信息共享并維護長期存在的刑事權威”的論點。
該法案的支持發(fā)布在該法案獲得全國黑人執(zhí)法高管組織（NOBLE）支持九天后，兩封信都幫助反駁了CLARITY法案將削弱政府打擊加密犯罪能力的論點。
資料來源：帕特里克·維特
FLEOA在其聲明中表示，現(xiàn)行版本的《CLARITY法案》“代表了在技術創(chuàng)新與公共安全之間取得有意義的進展。”
“FLEOA贊揚委員會努力建立一個明確的數字資產監(jiān)管框架，促進負責任的創(chuàng)新，同時保留關鍵的刑事犯罪、反洗錢、反恐融資、制裁執(zhí)行和調查權限。”
然而，F(xiàn)LEOA也敦促立法者收窄CLARITY法案中對DeFi的保護范圍;更明確去中心化金融（DeFi）系統(tǒng)中誰應負責任;阻止企業(yè)通過聲稱去中心化來規(guī)避監(jiān)管;修訂“特定意圖”措辭，以便更容易確定責任，并明確確認該立法不限制現(xiàn)有的聯(lián)邦調查權。
弗雷澤表示，區(qū)塊鏈協(xié)會歡迎對立法進行“建設性且技術上合理的改進”，但提醒任何變更應保持刑事行為與非托管軟件開發(fā)之間的區(qū)別。
弗雷澤說：“保護開發(fā)商和保護執(zhí)法工具是互補的目標，F(xiàn)LEOA的支持表明參議院能夠在這一領域取得平衡。”
執(zhí)法團體尋求修改《清晰法案》
今年六月，四個執(zhí)法機構向白宮表達了對該法案第604條的擔憂，該條款旨在保護開發(fā)者免受用戶在其去中心化平臺上非法行為的責任。
包括國家地區(qū)檢察官協(xié)會、美國助理檢察官協(xié)會、國際警察局長協(xié)會和全國警長協(xié)會在內的組織認為，該法案可能設立廣泛的豁免，使執(zhí)法部門調查加密相關犯罪更加困難。
反對派促使白宮邀請反對法案措辭的執(zhí)法機構于六月底召開會議。
今年七月，美國主要縣警長委員會在最初反對該法案后，將對《清晰法案》的立場轉為中立。
《清晰法案》臨近八月截止日期
這封信距離8月8日參議院休會不到四周。業(yè)內人士認為這次休會是今年通過休會的關鍵里程碑。
“這很可能是我們在2030年前推動數字資產立法的最后機會，”參議員辛西婭·盧米斯在7月8日表示。
“如果我們未能通過《清晰法案》，我們就確保另一個國家將制定數字資產的規(guī)則，我們將花上十年時間追趕。”
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